避難場所になる体育館には、避難者収容人数が決められています。  
最大ではその人数を、AP-501AC E mocelが接続できる無線子機台数の200で割ったAPが必要です。  
ただし、避難者全員が無線を活用されるわけではないので、若干足りないAP数でもよしとするかどうかは各自治体に判断を仰ぐ必要があります。  
例えば、収容人数450の体育館ならば、2台または3台となります。    
ちなみに授業用に割り切った場合、1台を少し高い位置に設置すれば、標準の中学校体育館であれば、体育館全体を十分網羅できるスペックになっています。
高校はまた大きな体育館があるので個別検討が必要です。